近年来，宁乡沪农商村镇银行在人民银行、银保监局的监管指导下，在主发起行上海农商银行的正确领导下，将规范完善公司治理作为宁乡沪农商村镇银行高质量可持续发展的重要一环，充分利用董监事会换届、股权托管等契机，持续优化公司治理机制，促进宁乡沪农商村镇银行公司治理水平明显提升。

一、坚持党建统领全局，持续发挥治理核心作用

近年来，宁乡沪农商村镇银行始终牢牢坚持党建统领，积极推进党建与业务融合发展，切实把党建优势转变为宁乡沪农商村镇银行改革发展的动力。一是在顶层设计上，将党建工作总体要求纳入宁乡沪农商村镇银行章程，明确了党组织在公司法人治理结构中的法定地位，促进党建工作与经营管理工作深度融合，使党的建设在宁乡沪农商村镇银行改革中真正发挥出“压舱石”和“动力源”作用，为宁乡沪农商村镇银行发展提供坚强的组织保证。二是在组织架构上，积极落实“双向进入、交叉任职”模式，重要岗位严格落实“一岗双责”。三是在实际运行上，将支委会作为宁乡沪农商村镇银行决策的前置程序，建立健全村管部党委与“三会一层”决策协调机制，以“议事清单”的形式对各决策主体的职责边界和决策程序进行明确，进一步提高了决策效率。

二、严格股东股权管理，确保股权结构稳定合理

严格按照《商业银行股权托管办法》，完成辖内宁乡沪农商村镇银行的股份确权工作，有效保障股权主体的合法性，推动股权权属以及股权结构更加规范、清晰，更好地维护股东合法权益。同时，能够进一步对宁乡沪农商村镇银行股权活动进行有效监督，并向监管部门报送股权信息。

三、完善督导考核机制，持续规范治理主体履职

宁乡沪农商村镇银行将治理主体履职水平提升作为优化法人治理的核心环节，通过明确职责、完善制度、教育培训、考核监督等一系列举措，不断加强各治理主体的履职行为管理，进一步提高工作制度化、规范化、科学化水平，提升履职成效。一是加强分工配合，有效推动“三会一层”尽职归位。紧紧围绕打造“规范的股东大会、高效的董事会、有效的监事会、尽职的经营层”的目标，进一步明确董事长与行长的关系。强化董事长是村镇银行一把手的地位，两者各司其职、各负其责，既有分工，又有协作。在沟通中互通有无，在协作中实现两者角色之间的职能互补。二是完善考核评价机制，坚持多角度、多层面建立考核评价制度体系，制定董事、监事、高管层工作评价办法，定量与定性考核相结合建立履职档案，综合考虑各治理主体参加会议情况、发表意见情况、任务目标完成情况等。

四、完善关联交易制度，持续强化经营管理规范

    一是完善关联交易审批流程。严格按程序报告一般关联交易和重大关联交易事项，并持续加强关联交易排查，确保所有关联交易审批流程符合要求。二是加强审计部门的审计监督，将关联交易纳入年度专项审计，并将审计报告及时向董事会、监事会反馈，充分发挥内审对关联交易的有效监督和评价作用。

五、主发起行尽职履责，村行公司治理更加规范

为推动宁乡沪农商村镇银行持续优化公司治理机制，主发起行上海农商银行继续探索适合村行自身小法人特点的公司治理结构，在加强党委对村行领导的前提下，进一步加强村行“三会一层”建设，修订完善宁乡沪农商村镇银行公司章程模板，优化调整董事会下设专门委员会（四个）及工作规则，法人治理机制更加精简高效。下一步，宁乡沪农商村镇银行将严格按照《健全银行业保险业公司治理三年行动方案（2020-2022年）》，着力加强制度规制建设，持续深化公司治理改革，有效防范化解金融风险，推动公司治理质效稳步提升。