11月12日，县委书记周辉主持召开县委全面深化改革领导小组会议，贯彻落实中央、省委、市委全面深化改革会议精神，听取今年以来我县改革工作情况，研究有关改革事项。这是县党代会后新一届县委对改革工作高度重视的背景下所召开的第一次县委深改组会议。周辉就下阶段工作强调，要在深化认识中增强改革定力，在全局工作中坚持改革总揽，在紧盯目标中加快改革步伐，在问题导向中着力改革攻坚，在强化担当中狠抓改革落地。县领导王雄文、贺应辉、喻亚军、汤智斌、张武、刘平、王湘云、彭娟、彭韬、刘俊武、钟利仁、冯智君、章晓波、陈德奇，县政府党组成员文平、贺立权参加会议。

今年以来，我县全面贯彻落实中央、省、市改革精神，县委常委会议13次研究改革事项，县政府常务会8次研究改革事项，全县出台改革相关方案文件166个，聚焦改革统筹与攻坚，工作取得了成效。截至10月底，县委铺排9大类50项197小项改革任务已完成62小项，119小项正在推进，16小项因上级政策原因暂未启动。其中，撤乡并村、全面落实二孩政策、营改增、自来水价格“五改三”、不动产登记改革、园区行政审批制度改革、农业“三项补贴”、县域纪检一体化、商事登记“五证合一”等规定改革按期实施，达到阶段性目标，充分释放红利。城市管理向农村集镇延伸、社区提质提档、农村家庭承包土地确权颁证和土地合作经营、行政审批三集中三到位、“多规合一”、创新创业服务平台建设等改革加速推进，党政机关公车改革、司法体制改革“四项试点”形成方案，推进行业协会商会与行政机关脱钩、供销社体制改革等破题启动。工业企业设备抵押贷款、乡村教师支持计划、实行就近入学和阳光招生政策、易地扶贫搬迁、拆迁安置“房票”制度、落后产能加快淘汰退出、分片区开展农村基层党员轮训、制定乡镇权力清单责任清单和村级小微权力清单等，一批惠民改革落地生效，百姓获得感增强。

会议听取了行政审批“三集中三到位”改革和市民之家“大一统”工作汇报，针对这两项工作，周辉要求，要抓紧拿出看得见、摸得着、可操作的具体方案，召开好入驻动员大会；要把“三集中三到位”全面彻底落实到位，处理好园区的问题、衔接的问题和发展方向的问题；要抓紧明确政务服务中心对相关干部的管理、考核的权限、责任和手段，抓紧做好政务智慧服务体系的开发和完善，解决好干部选调等相关具体问题，确保市民之家2017年元旦前正式投入使用的这个目标不动摇。会议还研究讨论了农村道路建设“政府投料、群众投工”模式。县委副书记、代县长王雄文指出，全面深化改革重在解放思想，下一步工作重点在于营造解放思想的浓厚氛围。要进一步加强顶层设计，突出问题导向，切实推进民生热点、重点问题的改革。对于已取得成效、创造了良好经验的要全面梳理，进一步总结提炼，集中报道和推介。

周辉对当前全面深化改革工作取得的成效给予充分肯定，同时也指出了当前存在改革的系统性、主导性、针对性和实效性不够的问题。周辉强调，全面深化改革不是为了打分、为了考核，也不仅是一种政治要求，而是推动工作的一种需要。在下一步工作中，要在深化认识中增强改革定力。在任何工作中，在面对问题和困难的时候、在工作推动和落实很艰难的时候、在人民群众意见和反映比较大的时候，要实时进行思考，在这个领域有没有必要进行改革，有没有必要进行一种格局的调整、职能的调整和利益的调整，是不是原来的体制机制出了问题、出了毛病。要在全局工作中坚持改革总揽。改革不仅仅只是体制机制一个方面，不仅仅是制度建设的一个方面，而要以改革来总揽经济社会发展全局。要在紧盯目标中加快改革步伐。要有目标意识，对试点类的改革要创造出好经验，对自主性的改革要追求实效。要在问题导向中着力改革攻坚。改革在于解决问题，要以问题为导向，本着对事业负责、对发展负责来解决问题的担当，着力改革攻坚。要在强化担当中狠抓改革落地。习近平总书记要求我们大家既要当改革的促进派，又要当改革的实干家。深改组的全体同志在工作中要有改革意识，要善于出题目，要经常进行调查研究，牵头提出改革的议题和方案。县委深化改革领导小组办公室，要发挥统筹协调和决策参谋的作用，要坚决防止强化部门利益的改革，坚决防止脱离发展实际的改革，坚决防止违背群众意愿的改革，坚决防止不合时代要求的改革，也要坚决防止虎头蛇尾的改革。