“修地球”的说法曾经一度流行,表示农民种田种地的意思。
又是金秋,农民收获的时节。像往年一样,丹桂飘香,关山的葡萄再次卖光了;水稻争先恐后垂下了沉甸甸的谷穗;玉米、大豆也“吐”出了饱满的果实……同样的,每次盘点土地上的丰收,总能发现全县农业的面貌在不断改变。
十八大以来,我县在稳定粮食生产的大前提下,重点推进农业供给侧结构性改革,大力支持和发展现代农业,深化农业改革,千方百计提高农民收入,全县“修地球”事业朝生产方式更绿、装备水平更高、农产品质量更优、品种结构更合理全面发展,一二三产业得以融合发展,走上了由传统农业大县向现代农业强县转变之路!
【稳定粮食生产】
确保全省粮食强县地位
民以食为天,粮食生产是根基。近年来,全县二三产业飞跃发展,全域范围内用地需求随之不断扩大,但我县通过保证基本农田总量、行政遏制耕地抛荒、科技兴粮不断提高粮食产能等有效措施,实现全县粮食播种面积稳居全省第一,连续多年蝉联全国粮食生产先进县或湖南省粮食生产标兵县。
稻海金黄,田垄无边。自2013年以来,全县粮食生产基本保持稳定,粮食种植面积200余万亩;粮食产量保持90余万吨,为“湖广熟,天下足”作出了重要贡献。
2016年,全县粮食播种面积202.34万亩,粮食总产90.14万吨,30亩以上种粮大户3150户。蔬菜种植面积60万亩,蔬菜标准化基地达48家;茶叶面积5.7万亩,沩山毛尖获批国家地理标志保护产品;水果面积13.5万亩;中药材面积3.8万亩;农产品加工实现总产值291.5亿元,新增省级龙头企业4家,市级龙头企业17家,成功申报加工专利15项,省科技厅新认定高新技术企业6家,中国驰名商标19件,湖南省著名商标30件,地理标志产品2个。打造国家级五星农庄2家,省级五星农庄1家,省级四星农庄4家,省级三星农庄3家,涉农景点全年接待游客410万人次,实现营业收入4亿元。
今年以来,全县农业牢牢把握现代都市农业发展方向,紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村增绿”的发展目标,落实粮食播种面积201.22万亩,其中,早稻播种面积86.1万亩,中稻(一季稻)播种面积2.52万亩,晚稻播种面积94.1万亩,玉米等旱杂粮18.5万亩。同时,启动了现代粮食产业园粮食综合服务中心建设,今年预计在双江口、回龙铺、大成桥、横市、道林等乡镇建成粮食综合服务中心5座。
【推进现代农业】
既要种得好又要卖得好
去年10月18日,俄罗斯拉吉斯克·普拉杜克特公司和马里奥特公司代表一行来到我县,对农副产品、食品饮料企业等进行考察,计划在我县采购相关农产品进军俄罗斯市场。这是我县农产品打响品牌、走出国门的一个缩影。
众所周知,农村要发展,农民要致富,必须依靠农业现代化!
近年来,我县以发展“两型”农业为引领,致力创新现代农业的生产方式、经营形式和盈利模式,全力推动传统农业大县加速向现代农业强县转变。
标准化水平不断提升。建立健全了农产品质量安全体系和溯源体系,成为全国第一家与麦德龙集团农产品溯源的县级合作方,成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区。大力发展绿色农业,推广节水节肥农业达112.5万亩;完成测土配方施肥面积200万亩,配方肥推广面积达120万亩,测土配方施肥技术推广面积达84.5%;推广物理灯光诱杀等绿色防控技术20万亩,推广绿色农药100万亩次;卫红米业等单位的48个产品获绿色食品认证。
品牌化效益加速放大。设立农产品精深加工业发展基金,促进各类农产品加工企业迅速发展壮大。逐步形成了有机米、土花猪、沩山茶、灰汤鸭等特色农品,建立了加加集团、湘粮集团等知名农产品加工企业品牌方阵,全县共有中国驰名商标18件,湖南省著名商标30件,地理标志产品2个。
规模化经营加快扩大。当前我县共有农业专业大户3.4万户,其中种粮大户2678户,种植面积15.2万亩;水果大户1090户,种植面积2万亩;蔬菜大户356户,种植面积4万亩;养殖业大户2.9万户。农民合作社2529家,家庭农场988家,成功申报“湖南省万户家庭农场”65家,市级家庭农场项目12个。
今年上半年,全县农产品加工业实现总产值169亿元,同比增长6.5%。休闲农业和乡村旅游调整中不断突破,涉农景点已接待游客超百万人次,实现营业收入超亿元,而宁乡现代农业产业园更是入围国家级现代农业产业园创建名单,为打响“宁乡农业”金字招牌添上了浓墨重彩的一笔。
【深化农业改革】
资源活了农民富了
近年来,我县坚持以“确权、赋能、搞活”为主要内容,不断深化农村集体产权制度等农村各项重点改革,赋予农民更多财产权利,盘活资源要素,增强发展活力。
在宁乡,农村承包土地确权已基本完成。自去年以来,严格按照省市关于农村土地确权登记颁证工作的总体要求,对全县394个行政村居、120.6万亩耕地扎实开展确权登记颁证工作。截至2017年5月底,全县已完成外业调查面积109.25万亩,占比90.59%。
自2014年起,大成桥镇鹊山村按照明晰所有权、稳定承包权、放活经营权的要求,以土地所有权、承包权、经营权“三权分置”为前提,通过对土地经营权关系的重构,实现了农村土地的统一整合、开发、经营,探索出土地合作经营的“鹊山模式”。“鹊山模式”受到湖南省肯定,在长沙市第六届“十大年度新闻事件”(2016)评选活动结果中,“‘鹊山模式’入选2016中国十大年度改革案例”入选十大新闻事件之一。而鹊山村党总支书记陈剑也信心十足地告诉记者:“如今,我们在‘鹊山模式’中加入了生态种养的新元素,希望通过这种模式,达到改良土壤、还原生态、提高农产品附加值、提高村民幸福指数的效果。”鹊山村已形成了农业、文化、旅游三位一体的发展模式,村里正在打造“鹊山模式”2.0版,目标是建设美丽乡村,带领村民共同致富。
卫红米业创新推出“315”粮食产业化经营模式,通过产业联动、要素集聚、技术渗透、体制创新的方式,提高了粮食全产业链的生产经营效益,充分释放了粮食生产的发展活力与动力,有效解决了农民种粮积极性持续下降、生产技术水平提升缓慢、规模经营瓶颈难以突破等产业发展难题,实现了农户、企业、政府的多方共赢。
土地活了,思路开了,以土地为资源入股公司发展现代农业,成为当前许多农民的新选择。“鹊山模式”、卫红粮食银行215+全商业模式、“互联网+农业”、湘都生态农业园“企业+农户”合作开发模式等多种农业发展新模式,为企业农户实现利益共享共赢带来了无限种可能。
【致力精准扶贫】
致富路上不能落一人
小康不小康,关键看老乡。在迈向现代化的进程中,农村不能掉队;在同心共筑中国梦的进程中,不能没有贫困农民的梦想构筑。
翻开我县的扶贫手册,看到的是一串串沉甸甸的数字:省定贫困村32个,通过精准识贫后全县有建档立卡贫困户24123户57347人;根据“三年脱贫”的工作要求,2014年、2015年已脱贫6820 户15005人,2016年脱贫19109人,贫困村摘帽任务15个。
授人以鱼,不如授人以渔。立足农业大县的资源禀赋和生产传统,我县秉承“产业因地制宜、农户自愿申请、能人引领带动、公共服务到位、风险化解归零”的产业扶贫原则,扎实推进产业扶贫工作。县财政从2000万扶贫专项资金中拿出860万专门用于产业扶贫,集中扶持土花猪、烟叶、蔬菜、茶叶、小水果、中药材等传统特色产业,其中,“3+X”花猪产业扶贫,每头花猪为贫困户可增收700-900元。在政府重点扶持的同时,还有基层自主创新、后盾单位帮扶。
四个“千手”工程,集群智、汇群力、凝群心,以最基本的民本情怀普惠贫困群众,动员全社会共同发力、扶贫攻坚。实施就业扶贫,实现新增农村贫困劳动力转移就业310人,完成贫困家庭“两后生”技能培训30人,完成27个非贫困村村级平台标准化建设任务。
变“锦上添花”为“雪中送炭”,变“大水漫灌”为“精密滴灌”。我县举全县之力、集全民之智,以“654321”结对帮扶机制和贫困户易地搬迁统领扶贫开发,通过实施“千手”爱心工程,建立起社会救助“一门受理、协同办理、社会力量参与”的工作机制,保障社会救困全天候、全范围覆盖,撑起了扶贫济困精准化常态化的一片“彩虹”!