3月5日，县委书记黎春秋主持召开书记办公会，就城投集团债券资金使用和项目铺排工作进行专题研究部署。他要求城投集团下阶段要站在新的视野，树立新的理念，完善新的机制，努力实现新的突破。县委副书记、县长周辉，县委副书记邓杰平，以及刘亮、龚畅、陈永高等县领导和发改、财政、国土等24个部门单位主要负责人参加会议。

2014年，城投集团全年实现项目工程投入55亿元，铺排政投项目19个，竣工10个；申请银行贷款40亿元，到位资金28.25亿元。成功发行13亿元企业债券，还本付息17.9亿元；顺利引进利和综合体、绿城宁乡文化园、义乌小商品城等重大项目。报批用地942亩，出让土地492亩，实现收入5.24亿元；成功试点征拆新政，建立拆迁新模式，滨江棚改拆迁152户，刷新了我县拆迁速度，积极推行安置新办法，安置53户，解决征拆安置遗留问题85个；顺利完成公司机构改革，子公司走出实体化、市场化的第一步。公司总资产达140亿元，转型创新发展初见成效。今年，城投集团计划新建、续建、预备建设重大政投项目27个，服务27个重点社投项目，实现项目总投资65亿元以上，将组织资金50亿元。

会上，城投集团负责人首先就2015年政府投资项目、社会投资项目，土地出让等计划进行了汇报。县发改、国土、审计和规划等与会部门单位负责人围绕城投项目的规划建设、招商引资、要素保障等工作发言，并提出了相关意见和建议。

会上，周辉对城投集团的项目管理和债券资金使用提出了“良性运转、整合项目、提升片区、做大资金”的要求。他指出，城投债券资金的使用要注重项目的整合，着力抓好与国家政策的对接，与开发商和市场的对接；要注重提升片区，坚持先拆迁，后招商，再配套，或者在拆迁过程中着手招商。在招商后，将招商和配套同步进行规划设计，片区开发不能封闭进行，要善于了解市场、开发商的反应；要做大资金规模，通过基金、债券资金开发贷、政策项目资金等捆绑做项目开发，确保良性运转，真正把债券资金用好用活。

黎春秋指出，2014年城投集团各项工作取得了历史性的突破，逐步走上了良性发展的轨道。下一个阶段，城投集团在经营城市中，要站在新的视野、树立新的理念、完善新的机制，最后实现新的突破。新的视野就是规划图，城投集团要站在县城总体规划的新高度来布局城市发展，布局基础设施建设；要树立新的理念，进一步强化依托市场的力量来进行城市基础设施建设、提供城市公共产品的理念；要完善新的机制，通过全面深化改革，力争在融资、征拆、内部管理等机制上探索新的举措。

会上，黎春秋、周辉还就今年城投集团计划铺排的项目进行了逐一研究，并明确了目标任务。