生态所思,责任所负,情怀所系。今年,宁乡市坚持以习近平生态文明思想为引领,以成功创建国家生态文明建设示范市为起点,深刻把握“绿水青山就是金山银山”的重要发展理念,持之以恒推进生态文明建设,通过依法治污、科学治污、精准治污,全力呵护“生态底色”,绘就了一幅幅青山常在、绿水长流、空气常新的美丽画卷,“大美宁乡”“生态宁乡”“宜居宁乡”“幸福宁乡”名副其实,人民群众的幸福感、获得感显著增强。
筑牢生态屏障
全力呵护绿水青山根基
“今年,宁乡市深入实施蓝天保卫战‘新三年’行动,继续深入打好蓝天保卫战,大气环境质量实现持续稳定向好。今年1月1日到9月13日,全市累计优良天数245天、污染天数11天,优良率为95.7%。为‘十四五’环保工作开好了局、起好了步。”市蓝天办相关负责人喻灿平表示。
为了蓝天常驻,宁乡市大力推进蓝天保卫战“新三年”行动,严格按照中央、省、长沙市和宁乡市关于打赢蓝天保卫战的重要部署安排,在2个省控站点、6个小微站点推行“点位长”制,省控站点点位长分别由市委书记、市长担任,相关市领导担任副点位长。园区小微站点点位长由园区分管领导担任,园区蓝天办主任担任副点位长。乡镇(街道)小微站点点位长由属地乡镇(街道)书记担任,行政主要负责人担任副点位长。点位长制办公室设在市蓝天办,负责日常工作的统筹协调推进。
“点位长”制度坚持“精准治污、科学治污、依法治污”的基本工作原则,将工作“细化量化具体化、抓小抓实抓到位”,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的监测点位管理机制,强化联防联控效能,为坚决打赢蓝天保卫战提供了有效的制度保障。
“施工工地进行围挡作业,路面进行了硬化,雾炮机、围挡喷淋等降尘设施正常开启,建筑垃圾进行了规范管理……”近日,记者在盛翠豪庭商业街项目工地看到,负责该项目建设的湖南华程集团严格按照建筑工地扬尘防治“8个100%”要求规范施工。
今年,市蓝天办按照上级文件要求,进一步规范全市建筑工地扬尘污染防治施工标准,严格建筑工地落实扬尘防治“8个100%”要求,确保扬尘污染治理工作持续改进。
VOCs治理方面,以控制夏秋季臭氧(O_3)污染为目标,以控制臭氧前体物挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)为着力点,持续加强重点行业企业挥发性有机物污染综合治理,确保工业企业达标排放常态化,大力削减挥发性有机物和氮氧化物排放量。同时,扎实推进细颗粒物和臭氧污染协同治理,完善综合调度机制,建立臭氧污染综合调度小群,实行预警和削峰机制,通过密切关注各站点监测数据,提前分析预判空气质量情况,发现异常现象,及时组织会商查找原因并采取针对性措施。
餐饮油烟治理方面,全面督查全市餐饮单位油烟净化设备安装和清洗维护运行情况,确保油烟净化设备正常运转。目前,宁乡市餐饮单位100%做到了应装尽装。同时,持续加强夜市整治,城区露天烧烤及未使用环保烧烤炉的迹象已基本绝迹,夜间油烟、噪音扰民现象明显减少。
裸露黄土复绿方面,坚持“全域清零”与“动态清零”相结合,严格督查巡查,确保裸露黄土全面清零。市蓝天办成立专门巡查小组,坚持不定期督查巡查、现场交办、定期“回头看”,确保裸土复绿工作落地落细。
为了碧水长流,宁乡市系统治理突出环境问题,全力补齐生态短板。
城区“四溪一渠”黑臭水体整治方面,统筹推进防洪水、治污水、排涝水、保供水、抓节水“五水共治”,开展“劣Ⅴ类排口清零、城区化粪池清零、黑臭水体清零”三项整治行动,清淤疏浚工作已实现常态化。以八家湾水库补水水源为依托,城区翡翠湖、东沩溪、化龙溪实现常态补水,昔日的城区臭水沟变成了生态河。
园区雨污分流工程建设方面,宁乡经开区农科园、三环路、发展路等主要道路以及道路交叉口的雨污分流系统改造完成,宁乡高新区污水管网及企业的雨污分流系统建设到位,实现工业园区污水纳污管网全覆盖、全收集、全处理。
城乡污水处理厂建设方面,城区宁乡市污水处理厂扩容提质完成,日处理能力达10万吨;宁乡经开区污水处理厂、宁乡经开区污水处理厂及回用水厂、宁乡东城污水处理厂、宁乡高新区工业污水处理厂4个园区污水处理厂建成运行;建成乡镇污水处理厂31座,实现全市乡镇污水处理全覆盖。
要守住良好的水生态环境,既离不开强力治理,更需要建立长效机制。宁乡市从城区排水管网及附属设施巡查维护、化粪池清掏整治、沩江应急水资源调度、城区“四溪一渠”生态补水调度方面着手,制定工作方案,成立工作小组,形成长效机制,确保管网正常运行,生态补水常态化,保障沩水流域的生态基流,实现沩水常清、生态常优。
为加强饮用水源地保护,宁乡市对沩水饮用水源保护区标志标牌和隔离防护设施进行规范化建设,并建立长效监管机制,城区生态用水保证率提高至98.2%。
此外,积极引导群众参与护水,由各乡镇“百姓河长”组织志愿活动对所管护河流进行常态化管理,发展河流守护志愿者1052人,遍布沩水的“神经末梢”。
立制度,抓落实,成效显著。如今,沩水河胜利断面平均水质稳定达到Ⅲ类标准,个别月份达到Ⅱ类标准。
与此同时,宁乡市开展土壤污染地块详查,推进污染地块生态管控、修复,相继完成双凫铺金河水库、龙田钒矿、横市望北峰石煤开采点、黄材月山石煤开釆点、黄材水库周边历史遗留石煤矿等土壤修复与治理,完成双凫铺简桥水库石煤开采点、灰汤大坝塘石煤矿等的污染风险管控,全市污染地块安全利用率达到90%以上。
坚定绿色发展
生态优势化为富民资本
习近平总书记指出,绿水青山就是金山银山,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,给自然生态留下休养生息的时间和空间。
生态环境问题,归根结底是发展方式和生活方式问题。宁乡市坚定不移走绿色发展之路,大力发展生态休闲经济,让“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”的理念深入头脑、融入血液、化为行动,形成了生态与经济社会和谐互动的发展新格局。
行走于宁乡市的田园阡陌,炊烟、鸡鸣、小桥、农家、池塘、垂柳……让人心旷神怡。宁乡市通过生态文明建设,持续不断释放绿色发展红利,宜居宜业宜游的动人画卷在楚沩大地徐徐展开。
今年“五一”期间,宁乡市金洲镇关山、双江口镇稻花香里等处农家乐生意火爆,不少城里的孩子被父母带着来感受乡村气息,农家乐的老板都开心地说:“多亏村里走‘两山’的生态之路,让我办起农家乐,在家门口安居乐业!”
没有美丽的家园,哪能吸引游客的目光,必须打扫屋子再请客。
宁乡市以农村“五治”为主抓手,大力实施全域洁净、秩序整治、设施夯实、乡风文明等四大行动,着力推进农村人居环境整治,扎实开展庭院整治和村庄绿化,打造了一批环境优美村组、庭院。
推动生态文明建设,核心是转换,如何打开一条“绿水青山”向“金山银山”的转化通道?
把生态资本变成富民资本,这是宁乡市的生动实践。生态质量日益提升后,开始依托绿水青山,培育新的经济增长点,生态农业、生态工业、生态服务业风生水起,乡村旅游、民宿经济方兴未艾,沉睡的山水资源正日益显现出经济价值。
湖光山色中泡汤泉赏圆月,听几曲人间烟火;用一天穿越炭河古城千年,聆听《炭河千古情》的浩渺音符;看煤炭坝镇造出新时代创意煤城工业风……让宁乡成为旅游热门“打卡地”,也让守着绿水青山的老百姓吃上了生态饭、过上了好日子,群众幸福感增强。
除了“生态产业化”,宁乡市的产业也在走向生态化。
宁乡经开区始终坚持“两主一特”产业定位,加快形成以智能家电和新材料为主导、以绿色食品为特色、以现代服务业为支撑的绿色产业体系,打造了一批代表性的绿色企业和产品。园区现有企业400多家,其中长沙市级以上智能制造企业60多家、国家级智能制造企业4家,形成了以智能家电、新材料为主导,以绿色食品为特色的“两主一特”产业。
宁乡高新区先后获批国家节能环保新材料高新技术产业化基地、国家新型工业化产业示范基地(电池材料)、湖南省首批低碳园区、湖南省绿色园区。
“绿色经济”的蓬勃发展书写了产业发展格局,也为宁乡市经济发展赢得了环境效益。目前,宁乡市一、二、三产业比例达10.4∶42.6∶46.9。
这些卓有成效的举措,厚植了宁乡绿色底色,彰显了宁乡生态特色,夯实了宁乡发展根基。生态意识、文明习惯正逐渐深入人心、外化于行。在积极参与生态保护、文明实践过程中,广大群众的幸福感、获得感得到实实在在的提升。
深入践行绿色发展理念,坚持生态优先,突出绿色引领,推动高质量发展,奋力打造生态经济发展新标杆……宁乡,一座活力盎然的生态绿城正在崛起。
“成绩来之不易,生态建设没有止境,我们要持续为宁乡高水平保护和高质量发展再作贡献、再立新功!”长沙市生态环境局宁乡分局局长李联明表示,将始终坚持“绿水青山就是金山银山”理念,加快推动绿色低碳发展,持续改善环境质量,增强全社会生态环保意识,深入打好污染防治攻坚战,促进人与自然和谐共生。