一个地方的发展,蓝图和目标是凝聚人心、汇聚合力的旗帜和灯塔。县委书记谭小平履职宁乡以来,全面深入调研,反复酝酿讨论,凝聚集体智慧,在县委十一届六次全体(扩大)会议上,提出了“加快三大建设,实现全面小康”的工作总要求,吹响了宁乡向更高目标挺进,实现发展新跨越的冲锋号角。在实力园区、新型城镇、美丽乡村三大建设统领下,系列施政纲领密集出台。县域发展目标更加明确、路径更加清晰、重点更加突出、愿景更加可期,完全契合上级精神、时代要求和宁乡县情,是指导县域发展科学的顶层设计。
明确把实力园区建设放在最优先位置,坚持涉及园区的决策优先研究,涉及园区的事项优先协调,涉及园区的要素优先保障,一批大项目加快建设,一批新项目加快落地,“四个优先”迎来了园区发展的又一个春天;华强文化产业园和湘江新区职教城的精准布局,加快了作为省会次中心的宁乡县城与长沙中心城区的对接步伐,十里画廊、香山小镇、道林古镇、炭河古城等展现新型城镇形象和风采、事关民生福祉的重大战略项目加紧谋划实施,让人憧憬;史上最大最持久的拆违大行动、史上最严的城市管理和绿化美化亮化措施扮靓了城市容貌;两个“项目百日大会战”,掀起了基础设施项目、产业项目和各类民生项目遍地开花的火热场景;“一镇一特,分类指导”,通过基层组织广泛发动群众建设自己的家园,美丽乡村和美丽经济相伴而生,希望的田野上刮起了一股美丽旋风。《关于切实做好扶贫济困精准化常态化工作的通知》成为指导今后一个时期的民生实事指南,三个“千手爱心”举措、黄材水库周边贫困村跨镇异地搬迁等创新之举,点亮了困难弱势群众的生活曙光。这一系列的科学决策,生动诠释的是地方主政者当好发展领路人的政治韬略,全面彰显的是为官一任、造福一方的民生情怀,深刻揭示的是我县奋力书写小康梦、两型梦、幸福梦宁乡篇章的“过程哲学”。
一分部署,九分落实。在科学的顶层设计指引下,全县广大党员干部务必坚持实绩是检验实干的唯一标准,坚持精确的末端治理,把功夫下在狠抓落实上,让全面小康进程不断加快、不断缩短、不断升华。
要拧成一股绳。群策之为无不成,群力之举无不胜。要真正建成人民群众看得见、摸得着、感受得到的全面小康,就必须凝聚各方力量,整合各种资源,坚持短平快,在最短的时间获得最高的效率,以最小的投入获得最大的效益。思想上要合心。全县上下要高度统一意志,对县委认准看准了的事情,不争论、不反复、不折腾,坚持说了就算,定了就干,干就干好。工作上要合力。善于做沟通协调工作,任务落实中要多做加法,不做减法,真正做到上下一条心、拧成一股绳,心往一处想、话往一处讲、劲往一处使。步调上要合拍。树立全局观念、大局意识,加强横向配合,绝不能各唱各的调,各吹各的号;绝不能有权有利的事争着干,无权无利的事推着办。要坚持各司其职,各尽其责,各表其功,以主人翁的姿态一级对一级负责,层层落实责任,确保县委决策部署落地生根。
要敢于啃硬骨头。当前,我国正处于“三期叠加”的特定阶段,宏观经济虽“形有波动、势仍看好”,但一地一域的经济下行压力依然较大,资金、用地、人才等发展要素制约愈加趋紧,重大战略项目引进的竞争呈“白热化”,然民生期待有增无减,经济社会发展已步入新常态。县域经济作为中观经济,越是在最艰难的时候,越要通过创新举措营造自己的发展“小阳春”。不论是推进实力园区建设还是新型城镇建设,亦或是推进精准化常态化扶贫济困工作,都面临着一系列的新形势、新问题,剩下的都是一些难啃的“硬骨头”。应对新常态,既要见思想,更要见行动。要把破解难题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是畏难的借口,尤其是对一些所谓的“老大难”问题认真研究、盯住不放,打几个攻坚战,杀几个“回马枪”,综合分类予以破解。特别针对项目建设审批慢、融资难、用地难、征拆难等问题,针对民生诉求中的看病难、读书难、就业难、出行难等问题,要通过深度调研和具体分析,弄清楚哪些是体制机制弊端造成的问题,哪些是工作责任不落实造成的问题,哪些是条件不具备一时难以解决的问题,对症下药、有的放矢,一把钥匙开一把锁。要用简政放权的“先手棋”和制度建设的“连环炮”,变“多个婆婆”管事为一门受理办结;要以精准化常态化帮扶举措来回应民生关切,让人民群众在创新落实中感受到静悄悄的变化。
要像狮子一样勇往向前。加快三大建设,实现全面小康,这是历史使命,绝不是口号喊得来的,也不是能循规蹈矩出得来的,更不是靠悠闲观望等得来的,必定要靠成千上万有激情、有定力、有办法的“狮子型”干部,凭着一股不服输、敢担当、讲奉献的精气神,一往无前,实干、苦干加巧干,才能干出来。要坚决将那些推诿塞责、文过饰非的“鸵鸟型”干部,好大喜功、自吹自擂的“孔雀型”干部,“只要不出事,宁可不干事”的“病猫型”干部果断调整下去。相反,要在三大建设的的宏阔舞台上,培养、锤炼一支支有魄力、能创新的“狮子型”团队,敢用、多用、善用一批批“狮子型”干部。要把更多“狮子型”干部充实到发展一线,真正给“狮子”以逐鹿的原野,让“狮子精神”成为宁乡干部敢闯敢拼敢干的最鲜明特质,全面营造“想干事者有机会、敢干事者没顾虑、能干事者有舞台、干成事者有地位”的良好政治生态。
要一竿子插到底。干事创业,贵在坚守,难在信心。不管是一个人,还是一个地方,认准了正确的奋斗目标,就要咬定青山、不离不弃,以“功成不必在我”的胸怀一以贯之、持之以恒。最好的落实就是一抓到底,最大的公信就是说到做到。抓落实,目标要明确,指标要分解,工作要量化,一细化就具体,一具体就深入,一深入就落实。如果抓而不紧、抓而不实、抓而不常,就会“沙滩流水不到头”。要坚决克服“唱功”好、“做功”差,会上热、会下冷,前面紧、后面松三大抓落实的“天敌”,怀着“躺着想事、坐着议事、冲着干事”的热情和干劲,“钉上钉子复上脚”,实现“任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化”。对于作出的决策,定一条是一条,条条算数;对于作出的承诺,做一件成一件,件件兑现;对于布置的工作,干一项成一项,项项落实,在重点上“哪壶不开提哪壶”,在成效上“提了哪壶开哪壶”。
要将群众都拉到我们船上来。群众最反感空谈,最看重落实。三大建设是全体宁乡人民自己的事业,发动群众、依靠群众、教育群众、造福群众是做好工作的根本遵循。必须围绕群众期盼抓落实。要将深入基层、深入实际、深入群众作为常态,认真倾听群众呼声、体察群众疾苦,善于从群众的柴米油盐、衣食住行、喜怒哀乐中发现实际困难和需要,多干群众急需的事,多干群众受益的事,多干管长远的事。必须依靠群众力量抓落实。2900平方公里的楚沩大地,县委的决策部署要做到全覆盖、无死角,党员干部须自觉把自己当成群众中的一员,和群众一起过、一起干,只有依靠每一个车间、每一个窗口、每一个庭院、每一个个体共同发力,才能沉舟侧畔千帆过、众人划浆开大船。必须汲取群众智慧抓落实。群众的智慧是无穷的,他们中间有很多“土专家”、“老师傅”。“三大沙龙”是群众“民主之屋”、“智慧之窗”,要善于从群众的真知灼见中汲取营养,从群众接地气的生活实际中寻找解决问题的办法和灵感,全面调动人民群众特别是社会贤达在三大建设中不可或缺的作用,发挥一切可以发挥的因素,激发一切可以激发的能量,形成干部群众凝心聚力、同心干事的强大合力。