近年来，宁乡县深入贯彻落实国家省市关于大力推进大众创新万众创业的政策要求，积极抢抓长沙建设国家创新创意中心机遇，强力实施创新驱动发展战略，充分发挥县域平台优势、区位优势、产业优势和人力资源优势，创新创业蓬勃开展，发展动力持续增强，形成了“政府引导、园区推动、企业主体、人才支撑”四位一体的良好格局。2015年以来，全县新增高新技术企业46家，新增创业主体1.2万户，累计带动就业3.4万人。

A 强化政府引导 营造“双创”大环境

坚持把创新作为经济社会转型升级的核心驱动力，把创业作为新常态下解决就业的重要选择，出台系列政策措施，加大简政放权力度，努力营造出鼓励全社会、各阶层创新创业的良好氛围。政策支持。完善出台《宁乡县科学技术奖励办法》，设立科技创新平台建设奖、科技进步奖、科技创新奖和知识产权奖等奖项，年均奖励400万元以上。建设科技金融服务平台，创新推出知识产权质押融资，累计贷款超3000万元。大力推进创业富民，成立小额贷款中心，出台个人创业就业小额担保政策，贷款对象从失业人员、退役军人、大学生扩展到农村妇女、失地农民、返乡农民工和残疾人，最高贷款达10万元。政务服务。深化商事登记制度改革，“多证合一、一照一码”全面实施，在前置条件齐全的情况下，3个小时内即可完成公司的核名、受理、审核等工作，并当场发放营业执照，群众办事大为便捷。2014年以来，全县新增商事主体3.5万户，其中个体工商户28646户，企业6757家，带动就业11万人。推行模拟审批、并联审批和网上审批，市民之家加快建设，行政审批效率提速50%以上。设立大学生创业“绿色通道”窗口，落实减免行政事业性收费政策。宣传发动。通过成立青年创业者协会、召开座谈会、举办培训班，“双创”理念深入人心，特别是今年成功举办了“逐梦蓝月谷，让梦想起飞”创业大赛，时间长达6个月，最高奖金10万元，成为“创响中国”巡回接力活动长沙站的重要子活动，涌现出了一大批创业精英和优质创业项目。率先全省设立青少年科技创新县长奖，示范带动中小学生科技创新。共青团、工商联、妇联、残联等群团组织主动作为，大力帮扶有志青年、大学生、女性和残疾人等群体创新创业，涌现出了李振江、叶锋、喻彩飞等一大批创新创业先锋。

B 强化园区推动 打造“双创”主战场

以产业为依托，推动园区高标准建设创新平台，大力度培育创业典范，创造了长株潭国家自主创新示范区建设的宁乡实践。宁乡经开区以食品饮料、先进装备制造、新材料为主导，把创新工作纳入园区企业目标管理考核体系，出台30条产业扶持政策，累计投入3亿元改善科技硬件设施，园区创业服务中心获批省科技企业孵化器和中小微企业创业创新基地，重点打造了蓝月谷众创空间、玉屏山国际产业城、妙盛孵化港、未来方舟创新创业基地等“双创”示范基地。宁乡高新区以锂电产业基础和省内院校科技资源为依托，加速打造中国(金洲)锂电谷，启动全市首家银行贷款风险补偿基金、园区产业引导基金和创投基金，“一园一中心”(湖南省大学科技产业园、湖南省高等院校知识产权运营服务中心)一期建成运营，入驻项目可享受零租金、零配套、零成本上市优惠政策及公共检测服务、科技创新等财政补贴，入园科技孵化项目达到41个。蓝月谷众创空间、湖南省大学科技产业园入选湘江新区“十大”双创平台。实行长期租用、先租后让、租让结合的工业用地供给方式，完成400亩标准厂房建设，蓝月谷、玉屏山、未来方舟、妙盛孵化港、关山创业园、金玉创业中心、双凫铺鞋业园、煤炭坝门业园等10大社会资本平台成立招商运营中心，自主招商成效明显。

C 强化企业主体 锻造“双创”主力军

始终把握“只有企业强才有工业强、经济强、实力强”的逻辑，强化企业创新主体地位，充分发挥企业自主能动性。先后出台《关于加快实力园区建设促进宁乡工业转型创新发展的实施意见》《关于支持工业企业发展的十条政策措施》等“干货”政策，推动企业技改、“申高”，明确企业当年引进单台价款达10万元以上的先进装备，给予10%—12%的财政补贴；认定为高新技术企业的，一次性奖励10万元。2012年以来，装备升级工程累计补贴182家企业547台套先进设备5744万元，撬动企业技改投入6亿元。高新技术企业总量达到170家，高新技术产业增加值占地区生产总值比重由2013年的22%上升到2015年的28.7%，形成新材料、先进制造等高新技术产业集群，涌现出楚天、飞翼、红宇等国家火炬计划重点高新技术企业。今年成功申报国家、省、市科技项目100个，转化科技成果220项，专利申请突破1000件，顺利通过国家知识产权强县工程试点县考核验收。企业自主创新成果呈现“爆发式”增长，楚天科技、杉杉新能源获批国家智能制造专项资金5400万元，创宁乡单个专项争资额历史新高；加加食品产业园成立食品行业首个省级调味品发酵工程技术研究中心；30家企业申报科技创新小巨人企业；格力、三一、楚天、星邦等高端制造产品远销世界各地，实现了从“宁乡制造”向“宁乡智造”的转变。

D 强化人才支撑 构造“双创”源动力

牢固树立“人才是创新发展第一资源”的思想认识，大力引进高层次科技创新创业人才。积极推进产学研合作，依托岳麓山大学城和“一园一中心”的科研优势，以科交会、科技活动周为契机，促进企业与高校科研院人才、科技、产业深度融合，近三年累计签约项目58个、投资184.7亿元，中南大学、湖南大学、华南理工大学等科技成果转化基地落户宁乡。目前全县拥有国家高级技术产业化基地1个、国家级科技企业孵化器1个、院士工作站3家、博士后科工作站2家，国家工业设计中心1个，国家级企业技术中心2家、省级工程技术研究中心9家、省级企业技术中心16家、省级工业设计中心1家、市级工程技术研究中心17家；拥有国家“万人计划”人选2名，国家“千人计划”人选1名，省“百人计划”人选2名，市“313”计划人选3名，市科技创新创业领军人才6名，集聚博士或正高级以上专业技术人才100余名。摄制宁乡青年返乡创业公益短片，引导宁乡海内外优秀人才、大学毕业生返乡创业，推动金玉工业集中区建设返乡人士创业园。大力发展职业中专教育，坚持走“专业+园区企业”的订单式人才培养模式，本地就业率达95%以上。“十三五”期间，宁乡将大力实施企业“四五”人才引进计划，围绕主导产业，引进企业服务专才、高级经营管理和研发人才、龙头企业技术骨干人才、攻克技术难题高端专家、科技创新创业人才等高端人才500名，为企业培养输送高级技工8000人。