过去四年财政工作情况回顾
四年来,我们始终致力于培源促收,财政收入增长稳健
2012年-2016年,全县财政总收入从40.8亿元增至65.57亿元(今年的各项数据均为预计数),年均增长12.59%,公共财政预算收入从24.49亿元增至41.4亿元,年均增长14.03%。
四年来,我们始终致力于调优结构,支出需求保障有力
2012年-2016年,全县财政总支出由48亿元增至82亿元,年均增长14.33%。
运转保障水平逐年提升
提高人员经费和公用经费预算标准,部门预算支出由2012年的17.95亿元,增至2016年的24.9亿元。落实乡村教师支持计划,新增支出近6000万元。村级转移支付从2012年的村均9.8万元提高至2016年的村均25.89万元。
民生事业需求全面兜底
2012年-2016年,民生支出由37.12亿元增至61.5亿元,年均增长13.45%。
★医疗卫生方面
累计安排资金7000万元,其中县级配套5200万元,支持乡镇卫生院、村卫生室和县级公立医院软硬件建设;累计安排资金2.66亿元,其中县级配套1.62亿元,推进基层医改,减轻群众就医负担。
★教育保障方面
年均教育支出在10亿元以上,保障了学校危房改造、中心幼儿园建设等项目资金,落实了中职生免学费、取消高中择校费、两免一补、一课一辅免费等惠民政策。
★社会保障方面
逐年提高城乡居民医保、养保配套标准,县级配套累计达5.6亿元。三农方面,累计投入各级资金26.6亿元,支持农田水利设施提质、农村危房改造、现代农业发展、生态环境保护等工作。
★城市建设方面
投入各级资金30.28亿元,推进全县道路交通、棚户区改造、保障性安居工程等基础设施建设。
四年来,我们始终致力于科学管理,财政监管严格规范
◇机制制度不断完善。
◇行政成本有效控制。
◇财政监管成果显著。政府采购监督上线电子信息平台,推行网上竞价,资金节约率达11%。累计评审项目1.04万个,资金节减率达14.7%。公开处置资产21宗,成交额1.17亿元,增值率12.45%。惠农补贴“一卡通”直达,累计发放资金17.61亿元,发放规模居全省之首。
四年来,我们始终致力于创新突破,财政改革深入推进
全面贯彻执行《预算法》,推进财政各项改革。实行全口径预算,四本预算统编、统筹、统管。全力推进预算公开,详细公开财政预决算、“三公”经费预决算、预算执行、专项资金拨付等情况,广泛接受社会监督。在全市率先实行乡镇国库集中支付制度改革,实现指标下达、计划审批、资金支付全程监管。推进非税票据电子化管理,实现以票管收,源头控收,创建省级票据电子化示范点。构建预算绩效评价体系,委托中介机构参加绩效评价,评价项目39个,评价资金10.23亿元。主动对接存量债务债券置换,选择利率低、周期长的金融产品,优化债务结构,降低融资成本。稳妥推进PPP项目建设,实施项目10个,项目总投资175.2亿元,7个项目入选省级示范项目。
未来五年财政工作的目标定位和思路措施
收入预期
财政总收入年均增长10%,到2021年,达105.6亿元。
支出预期
支出规模
按照以收定支,收支平衡的原则,支出规模取决于地方财政收入、上级财力性补助和专项补助的规模。预计未来五年财政总支出年均增长12%,到2021年达145亿元。
支出结构
◇县级统筹力度加强,民生和发展支出将呈包容性增长。◇行政成本有效控制,工资支出将合理增长。
思路措施
◇突出重点,精准施策,形成多点开花的财源新格局。支持内陆开放高地的主战场,优化发展平台。打造西线工业走廊的增长带,增强发展后劲。激活全域旅游景区的消费点,拓宽增收渠道。培育现代服务业发展的增长极,繁荣楼宇经济。
◇突出征管,综合治税,形成协同配合的抓收新合力
◇突出民生,保障运转,形成统筹精准的支出新模式。
◇突出创新,强化管理,形成规范透明的管理新机制。
◇突出服务,提升品质,树立廉洁高效的财政新形象。